各室、中心:
根据中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)精神,现就推进我所“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,创新思路、强化举措。通过“两学一做”学习教育,促进党员干部进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,切实把思想和行动统一到中央的重大决策和重要部署上来,为全省体育科技事业发展提供强有力的思想保证。
二、基本内容
要认真执行中央、省委和省体育局关于“两学一做”学习教育的规定要求,在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力,不断增强党员干部的“四个意识”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党支部充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员干部党性坚强、发挥先锋模范作用。
(一)深化党章党规学习。以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例作为重点学习内容,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署,不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识,认真践行遵守新制度体系的高线和底线,真正使党章党规内化于心、外化于行,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程,以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。
(二)深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行,不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同,筑牢维护党中央权威的思想根基。尤其要把学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要讲话精神作为推动体育科技发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南,以扎扎实实做好发展体育科技事业各项工作的优异答卷体现新作为新担当。
(三)坚持“学”“做”结合,在解决突出问题上取得新成效。教育引导党员干部按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式,组织党员深入学习“四个合格”的具体要求,让党员知晓合格标准、明确行为底线,真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够,以及党的建设缺失、政治功能不强、组织软弱涣散等问题。引导党员、干部对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,按照合格党员标准,紧密联系思想工作实际,经常进行“党性体检”,以解决突出问题的新变化新气象不断彰显学习教育新成效。
三、主要措施
开展“两学一做”学习教育,要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党小组为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,长期坚持、形成常态。
(一)坚持领导干部率先垂范。党支部按年度作出学习安排,以理论中心组学习、民主生活会以及“5.5”党员学习日等制度为主要抓手,组织党员领导干部开展集体学习。理论中心组学习要研究确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。结合每季度召开的组织生活会,着力解决政治敏感性不强、工作能力不足、工作标准不高、政策落实不到位等问题。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,制定学习计划,细化学习措施,深刻查摆问题。要提高政治站位,加强政治能力训练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程,带头做合格党员、合格领导干部。严格执行双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在小组的组织生活。支部书记和支委会成员每年至少为党员干部讲一次党课。认真践行“三严三实”要求,履职尽责、担当作为,重实干、务实功、办实事、求实效。严格执行中央八项规定和省委“双十条”精神,严格要求自己,保持清正廉洁的政治本色。
(二)认真落实“三会一课”等学习教育制度。运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,促进“两学一做”学习教育扎实开展。以“党员活动日”为依托,认真组织党员开展“三会一课”。 明确主题。针对党员思想工作实际,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,围绕推进工作、学习教育、服务体育发展等,确定“三会一课”的主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化。创新形式。坚持形式服务内容、服务主题,做到既形式多样又氛围庄重。充分利用红色教育基地开展开放式组织生活,积极探索运用“互联网+”开展学习教育。定期组织党员上党课、普通党员联系实际讲党课,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。要运用《党支部工作手册》规范如实记载“三会一课”开展情况。建立党员干部学习学分制,全面、客观地反映党员的学习效果;完善党员述学、评学、考学和成果运用制度,把党员评优与述学、评学、考学结果紧密结合起来,与年终考核结合起来,从而增强党员学习的自觉性;建立健全学习笔记、考勤、补课、学习交流和定期检查等制度,确保党员及时、长期、有效地接受学习教育;建立监督检查机制,定期检查个人自学笔记、学习体会等情况,并建立学习档案,促进学习效果的落实;建立经费投入机制,每年安排一定的经费用于购置图书、学习资料、组织活动,表彰先进等活动;坚持和完善民主评议党员制度,定期召开民主生活会、组织生活会,组织党员对照党章规定,从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面查找问题及分析原因,并认真开展批评与自我批评,逐一分析评议。从而使党员努力做到自重、自省、自警、自励,在实践中以身作则,发挥先锋模范作用。
(三)建立完善及时发现解决问题机制。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注重听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。认真落实民主生活会制度。通过民主生活会,查找分析是否落实党建工作的主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题,列出问题清单,制定整改方案,认真加以整改。认真落实组织生活会和民主评议党员制度。每年度研究制定开展组织生活会和民主评议党员的工作方案。查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,服务中心工作是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要结合组织生活会和民主评议,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。探索试行定性评价和量化考评相结合评议党员新路子。认真坚持谈心谈话制度。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,及时发现问题。支部书记与班子成员每半年至少开展一次谈心谈话,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话。党支部书记要经常与党员谈心谈话,发现问题及时提醒。
(四)加强党员学习教育信息化建设。要适应信息化迅猛发展对学习思维方式的深刻影响,积极运用信息技术手段推进“两学一做”学习教育。在体科所网站上建立“两学一做”学习教育栏目和QQ群,搭建集“两学一做”学习教育动态发布、文件阅览、党员咨询服务、党日活动展示与指导对接等于一体的网络平台,引导党员干部利用网络信息手段自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面,以信息化手段推进“两学一做”学习教育。
四、加强组织领导,强化责任落实
支部委员会成员要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要根据省体育局直属机关党委的安排部署,每年作出具体工作安排,加强工作指导和组织推进。要通过“两学一做”学习教育使党建工作全面提高,每年梳理分析党建工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难,不断加强薄弱环节、提升党建整体工作水平。要以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育;与省体育局中心工作、重点任务有机结合起来,引导党员干部在体育科技发展中体现新作为、作出新贡献。要强化督导考核,把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作的重要内容。对党小组重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的,依照《中国共产党问责条例》和有关规定,严肃批评、追责问责。要强化舆论宣传,按照“具体化、接地气、有实效”的要求,及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,注重发现、培育和宣传先进典型,用身边人、身边事教育激励党员,让党员干部学有标杆、做有榜样,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。